O acesso ao gás de cozinha avançou no Brasil, mas milhões de famílias ainda enfrentam dificuldades para utilizar fontes modernas de energia no preparo dos alimentos. Em 2025, 98,1% dos domicílios brasileiros utilizavam gás de botijão ou encanado, enquanto 13,3% ainda recorriam à lenha ou ao carvão para cozinhar.
Os dados fazem parte do estudo Cozinhar é um Direito: Pobreza Energética e Cozimento Limpo no Brasil, elaborado pela Plataforma de Transição Justa, iniciativa da Agenda Pública. O levantamento aponta que a presença de fontes modernas de energia não significa, necessariamente, que todas as famílias consigam utilizá-las regularmente.
Segundo a pesquisa, o uso de gás estava presente em aproximadamente 77,8 milhões de domicílios. Já a lenha ou o carvão eram utilizados em cerca de 10,5 milhões de residências, o equivalente a uma em cada oito casas brasileiras.
Os percentuais não devem ser somados, pois parte das famílias utiliza mais de uma fonte de energia. Assim, muitos domicílios que recorrem à lenha ou ao carvão também possuem acesso ao gás, mas combinam os combustíveis conforme suas condições financeiras e necessidades.
O diretor executivo da Agenda Pública, Sérgio Andrade, explicou à Agência Brasil que a presença do gás em quase todo o país não impede que milhões de famílias continuem dependendo de combustíveis tradicionais para cozinhar.
O estudo utilizou informações do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), da Empresa de Pesquisa Energética (EPE), do Observatório Brasileiro de Erradicação da Pobreza Energética (Obepe) e do Instituto Pólis/Ipec.
De acordo com a análise, a utilização simultânea de diferentes combustíveis está relacionada à renda familiar, à infraestrutura das residências e à disponibilidade de outras fontes de energia. Dessa forma, ter acesso ao gás não garante que a família consiga arcar continuamente com a compra de novos botijões.
Entre 2018 e 2025, a proporção de domicílios que utilizavam lenha ou carvão para cozinhar caiu de 19,8% para 13,3%, uma redução de 6,5 pontos percentuais. No mesmo intervalo, o uso de equipamentos elétricos no preparo dos alimentos passou de 53,5% para 54,3%. A categoria inclui micro-ondas, fornos e panelas elétricas, que podem funcionar como complemento ao gás.
Desigualdade regional influencia o uso de combustíveis
As diferenças entre as regiões brasileiras ajudam a explicar a permanência da pobreza energética. A Região Norte apresentou a maior proporção de domicílios que utilizavam lenha ou carvão para cozinhar em 2025, alcançando 25% das residências, aproximadamente uma em cada quatro.
O Sul apareceu na sequência, com 20,8%, seguido pelo Nordeste, com 19,7%. Os menores percentuais foram registrados no Centro-Oeste, com 7,7%, e no Sudeste, com 5,7%.
O levantamento também identificou diferenças importantes na utilização de equipamentos elétricos para preparar alimentos. No Sul, essa prática alcançou 74,2% dos domicílios. No Norte, o percentual ficou em 34,9%, enquanto no Nordeste chegou a 35,9%.
Para Sérgio Andrade, a eletricidade ainda não representa uma alternativa acessível para substituir o gás entre as famílias em situação de vulnerabilidade. Segundo ele, o uso mais frequente de fogões e outros equipamentos elétricos está associado a regiões com maior desenvolvimento econômico e famílias de renda mais elevada.
O estudo também identificou diferenças estaduais no acesso a fontes modernas de energia para cozinhar. Conforme indicador do Observatório Brasileiro de Erradicação da Pobreza Energética, vinculado à Empresa de Pesquisa Energética, o Maranhão apresentava a maior situação de carência em 2024, com apenas 3,4% dos domicílios utilizando essas fontes, segundo o recorte apresentado na pesquisa.
Na sequência estavam Acre, com 1,9%, e Ceará, Pará e Piauí, todos com 1,6%.
Os resultados mostram que a pobreza energética possui características diferentes conforme o território. Enquanto algumas famílias enfrentam dificuldades para pagar pelo gás, outras convivem com obstáculos relacionados à infraestrutura, ao transporte e à distribuição dos combustíveis.
Programa Gás do Povo reduz pressão sobre o orçamento familiar
O levantamento também apresentou as primeiras avaliações do Programa Gás do Povo, iniciativa do governo federal que oferece recargas gratuitas de botijões de 13 quilos para famílias de baixa renda.
Para compreender os efeitos da política pública, a pesquisa ouviu mulheres beneficiárias e não beneficiárias em dois territórios urbanos: Grajaú, em São Paulo, e Ilha de Caratateua, em Belém, no Pará.
Os relatos apontaram uma relação direta entre a falta de gás e a insegurança alimentar. Em algumas famílias, a necessidade de comprar um novo botijão provoca uma disputa pelo orçamento doméstico, obrigando os moradores a escolher entre adquirir alimentos, roupas, materiais escolares ou combustível para cozinhar.
Segundo Sérgio Andrade, o recebimento direto da recarga ajuda a reduzir esse dilema, pois as famílias contempladas deixam de precisar reservar parte da renda para comprar o botijão.
O diretor destacou que essas escolhas representam dificuldades importantes para famílias com recursos limitados, que precisam distribuir o dinheiro entre despesas essenciais.
Dados da implementação inicial do Programa Gás do Povo indicavam que, em maio de 2026, havia 15,1 milhões de famílias beneficiárias, 2,78 milhões de recargas utilizadas e 21.768 revendas credenciadas.
A pesquisa também avaliou a experiência das usuárias, a percepção dos estabelecimentos participantes e a atuação de gestores públicos estaduais e federais. O objetivo foi compreender as diferentes etapas necessárias para que o benefício chegue efetivamente às famílias.
Entre os resultados, 71,4% dos grupos pesquisados em São Paulo e Belém apontaram benefícios relacionados à maior previsibilidade na reposição do gás, à tranquilidade para preparar alimentos e à possibilidade de direcionar parte da renda para outras despesas.
Beneficiárias relatam dificuldades para utilizar o benefício
Apesar dos resultados positivos, o estudo identificou obstáculos no acesso ao Programa Gás do Povo. Cerca de 20% das participantes consideraram difícil realizar o primeiro resgate da recarga gratuita.
Entre os problemas mencionados estavam o uso de aplicativos, a compreensão das regras, a localização de revendas credenciadas e os custos relacionados ao transporte ou à entrega do botijão.
Outro ponto destacado é que a gratuidade da recarga não garante, obrigatoriamente, a entrega do produto na residência. Famílias que vivem longe dos estabelecimentos participantes ou enfrentam dificuldades de mobilidade podem precisar pagar valores adicionais para transportar o botijão.
Por isso, a efetividade do programa depende não apenas do número de famílias cadastradas, mas também das condições práticas para que elas consigam utilizar o benefício de maneira regular.
Uso de lenha também representa riscos à saúde
A dependência da lenha para cozinhar apresenta consequências que vão além das dificuldades econômicas. A coleta e o transporte da madeira exigem tempo e esforço, enquanto a fumaça produzida durante a queima pode provocar problemas de saúde.
Segundo Sérgio Andrade, a exposição prolongada à fumaça está associada a doenças respiratórias, como a asma, além de riscos relacionados ao desenvolvimento de câncer. Mulheres e crianças estão entre os grupos mais expostos em ambientes onde a lenha é utilizada frequentemente.
O diretor também mencionou acidentes relacionados ao manuseio dos combustíveis e as dificuldades enfrentadas por pessoas que precisam transportar madeira até suas residências.
Outro desafio envolve a distribuição de botijões em regiões sob influência de facções criminosas e milícias. Nesses locais, moradores podem enfrentar restrições na escolha dos fornecedores e dificuldades para receber o produto, já que grupos criminosos podem controlar a comercialização e os deslocamentos.
A pesquisa não investigou especificamente essa situação, mas Andrade afirmou que o assunto merece avaliações adicionais. Segundo ele, é necessário observar como possíveis intermediários podem interferir na entrega dos botijões, principalmente em áreas íngremes e de difícil acesso.
Nas localidades analisadas pelo levantamento, que não incluíram áreas controladas por facções ou milícias, esse problema não foi identificado. Ainda assim, a Agenda Pública considera importante aprofundar a investigação para compreender possíveis impactos sobre o acesso das famílias ao benefício.
A organização também esclareceu que os percentuais relacionados às experiências das participantes representam exclusivamente os resultados da pesquisa qualitativa realizada em São Paulo e Belém. Portanto, não devem ser interpretados como estimativas nacionais sobre todas as famílias beneficiárias do programa.
Estudo analisa pobreza energética no Brasil
O levantamento Cozinhar é um Direito: Pobreza Energética e Cozimento Limpo no Brasil foi desenvolvido pela Agenda Pública, com financiamento da Copa Energia, empresa brasileira que atua no engarrafamento e na distribuição de gás liquefeito de petróleo (GLP).
Criada em 2009, a Agenda Pública é uma organização da sociedade civil voltada ao fortalecimento da gestão pública e à promoção do desenvolvimento sustentável. A instituição trabalha com governos, empresas e organizações para desenvolver soluções relacionadas a desafios públicos.
As informações foram divulgadas pela Agência Brasil, com base no estudo e nas entrevistas realizadas com representantes da Agenda Pública. Os resultados mostram que ampliar o acesso ao gás e garantir condições financeiras e logísticas para sua utilização são etapas fundamentais para reduzir a pobreza energética no país.
Fonte: cenariomt
